來(lái)源：北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)

1、風(fēng)電邁入平價(jià)新時(shí)代

隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)可再生能源補(bǔ)貼壓力也越來(lái)越大，最新數(shù)據(jù)顯示缺口已達(dá)2000億元。政府部門(mén)早前就已提出2020年風(fēng)火同價(jià)，補(bǔ)貼逐漸退出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。在“十三五”發(fā)展中后期，這一重大節(jié)點(diǎn)終于得到落實(shí)，迎來(lái)了歷史性的發(fā)展階段。

2019年5月20日，官方正式公布第一批擬建光伏、風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目名單，共計(jì)250個(gè)平價(jià)示范項(xiàng)目。其中包括56個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目，裝機(jī)規(guī)模4.51GW。“平價(jià)”成為今年行業(yè)熱度居高不下的關(guān)鍵詞。

此后，多省市區(qū)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)頻繁——“三北”地區(qū)風(fēng)電平價(jià)大基地項(xiàng)目遍地開(kāi)花，黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、甘肅均有平價(jià)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)展。從宏觀上來(lái)看，國(guó)家新政的出臺(tái)，始終是影響行業(yè)發(fā)展大方向的決定性因素；另一方面，我國(guó)風(fēng)電技術(shù)不斷進(jìn)步升級(jí)，已經(jīng)具備未來(lái)作為成熟電源的發(fā)展基礎(chǔ)。

全面平價(jià)時(shí)代我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)如何高質(zhì)量發(fā)展？“搶裝潮”過(guò)后風(fēng)電是否會(huì)進(jìn)入低迷期？如何更好地向成熟能源邁進(jìn)？風(fēng)電走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)才是我們的終極訴求。
2、新能源企業(yè)新一輪上市熱潮

2019年4月，隨著深圳證券交易所一記洪亮的鑼聲響起，運(yùn)達(dá)股份在深圳證券交易所科創(chuàng)板掛牌上市，而就在三個(gè)月前，同樣位列中國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造商“第一梯隊(duì)”的明陽(yáng)智能在上海證券交易所主板順利上市，成功轉(zhuǎn)戰(zhàn)A股資本市場(chǎng)。值得一提的是，三峽新能源也于本年完成了股份制改造，正式進(jìn)入上市沖刺，力爭(zhēng)在2020年完成上市。

不僅如此，資本市場(chǎng)傳來(lái)的反饋也異常令人興奮，明陽(yáng)智能上市幾天來(lái)股價(jià)一路飆漲，截至1月30日下午收盤(pán)，股價(jià)為10.9元/股，與上市當(dāng)天相比上漲了244.9%，備受資本市場(chǎng)追捧。

一時(shí)之間，“上市”一詞成為中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的熱議的關(guān)鍵詞。融資趨勢(shì)體現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，在資本寒冬到來(lái)后，冷靜下來(lái)的資本會(huì)更多地將目光聚焦述新興領(lǐng)域。

風(fēng)電整機(jī)企業(yè)受到追捧的原因是多方面的。從大環(huán)境上看，這一波風(fēng)電上市公司的瓜熟蒂落，離不開(kāi)國(guó)家決策因素的推動(dòng)；從國(guó)際局勢(shì)來(lái)看——風(fēng)電能源的發(fā)展趨勢(shì)是全球性的。而近年來(lái)，中國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造商在全球無(wú)論是技術(shù)領(lǐng)先，還市場(chǎng)占有率都不在是昔日“吳下阿蒙”。

除了國(guó)家政策形勢(shì)以及市場(chǎng)空間廣闊之外，這一波風(fēng)電公司上市，還有一個(gè)原因：風(fēng)電理性回歸后投資者對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)的研判。

作為資本密集型行業(yè)，整機(jī)商不僅可以從自建風(fēng)場(chǎng)中攫取現(xiàn)金奶牛，且隨著風(fēng)電裝機(jī)擴(kuò)容，催生風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)的龐大市場(chǎng)，掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的整機(jī)商們，完全可以在其中獲取足夠的利益。

本輪“搶裝潮”后，行業(yè)會(huì)更聚焦在頭部企業(yè)，因此這些有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)，對(duì)資本將更有吸引力。
3、陸上最大單機(jī)容量刷新至5兆瓦

繼2017年福建省興化灣海上風(fēng)電場(chǎng)后，我國(guó)“三北”又一平價(jià)基地項(xiàng)目——烏蘭察布風(fēng)電基地一期600萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目，再現(xiàn)多家整機(jī)商同臺(tái)競(jìng)技的場(chǎng)面。最終，上海電氣、金風(fēng)科技、中國(guó)海裝、明陽(yáng)智能、東方風(fēng)電中標(biāo)，機(jī)型平均單機(jī)容量超過(guò)3MW，標(biāo)志著我國(guó)陸上大兆瓦時(shí)代悄然到來(lái)。

2019年電價(jià)調(diào)低，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)未來(lái)的平價(jià)之路在摸索試探中前行。隨著國(guó)家對(duì)平價(jià)基地集中化開(kāi)發(fā)模式的支持，我國(guó)“三北”多個(gè)風(fēng)電基地落地：華能北方上都百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地項(xiàng)目、青海海南州特高壓外送基地（2GW風(fēng)電+3GW光伏）、上海廟至山東直流特高壓輸電通道配套可再生能源基地、中廣核興安盟300萬(wàn)千瓦革命老區(qū)風(fēng)電扶貧項(xiàng)目……

此外，吉林省也一次性核準(zhǔn)1.2GW三大風(fēng)電平價(jià)基地項(xiàng)目。根據(jù)市場(chǎng)需求，國(guó)內(nèi)各大整機(jī)商也紛紛研發(fā)針對(duì)平價(jià)大基地的3.X、4.XMW平臺(tái)機(jī)型；明陽(yáng)智能在風(fēng)能展推出MySE5.0-166陸上型大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，將中國(guó)陸上最大風(fēng)機(jī)單機(jī)容量刷新至5兆瓦級(jí)別；西門(mén)子歌美颯更是將在瑞典安裝單機(jī)6.6MW的陸上風(fēng)機(jī)，全球及我國(guó)陸上風(fēng)電機(jī)組的大功率成為必然。
4、上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)5-6分錢(qián)

風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)決定一個(gè)項(xiàng)目的投資回報(bào)收益。2019年風(fēng)電行業(yè)最受關(guān)注的事件莫過(guò)于風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)事件。

2019年5月21日，國(guó)家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布了《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，對(duì)陸上風(fēng)電及海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)做出了相應(yīng)下調(diào)，導(dǎo)致企業(yè)不得不重新計(jì)算投資回報(bào)率。對(duì)于收益不理想，風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目，部分企業(yè)選擇了放棄，10月10日，中閩能源放棄投資木壘大石頭200MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。

從風(fēng)電發(fā)展至今，我國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)已經(jīng)歷了六個(gè)階段的調(diào)整

1998年前，風(fēng)電發(fā)展初期，那時(shí)候上網(wǎng)電價(jià)很低,其水平基本是參照當(dāng)?shù)厝济弘姀S上網(wǎng)電價(jià),每千瓦時(shí)的上網(wǎng)價(jià)格水平不足0.3元。

1998-2003年，上網(wǎng)電價(jià)由各地價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)中央政府備案,這一階段的風(fēng)電價(jià)格高低不一。

2003 -2005年，由于這一階段開(kāi)啟了風(fēng)電項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)，出現(xiàn)了招標(biāo)電價(jià)和審批電價(jià)并存的局面。

2006-2009年，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定風(fēng)電電價(jià)通過(guò)招標(biāo)方式產(chǎn)生，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)電價(jià)的結(jié)果來(lái)確定。

固定標(biāo)桿電價(jià)方式階段（2009-2020年）。隨著《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》（發(fā)改價(jià)格【2009】1906號(hào)）的出臺(tái),風(fēng)電電價(jià)按照全國(guó)四類風(fēng)能資源區(qū)制定相應(yīng)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

競(jìng)爭(zhēng)電價(jià)與平價(jià)電價(jià)上網(wǎng)階段（2019-）。國(guó)家能源局《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2019〕49號(hào)）的出臺(tái),進(jìn)一步降低了風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，確定了平價(jià)上網(wǎng)節(jié)奏和日程。
5、“搶裝”下風(fēng)機(jī)價(jià)格重回4000元

在經(jīng)歷了2018年整機(jī)持續(xù)“殺價(jià)”的巨大壓力后，所有整機(jī)商都在期待風(fēng)機(jī)價(jià)格的觸底反彈的時(shí)刻。

2018年我國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)回暖，但整機(jī)價(jià)格卻一反常態(tài)得持續(xù)下滑，甚至一度跌破3000元/千瓦大關(guān)。背后的原因，一方面在于風(fēng)機(jī)技術(shù)的革新所帶來(lái)的成本降低；另一方面也來(lái)在于開(kāi)發(fā)商為了降低成本而對(duì)整機(jī)商的不斷擠壓。

拐點(diǎn)出現(xiàn)在2019年5月。國(guó)家發(fā)改委一紙《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策》的通知，掀起了業(yè)內(nèi)新一輪的“搶電價(jià)”熱潮，一時(shí)間整機(jī)商成了產(chǎn)業(yè)大佬們博取高電價(jià)的“籌碼”。與之相呼應(yīng)的，則是2019年1~10月全國(guó)風(fēng)電工程投資同比增長(zhǎng)79.4%的震驚數(shù)字。

“搶裝潮”帶動(dòng)風(fēng)機(jī)價(jià)格，在政策和市場(chǎng)雙重刺激下，低迷已久的風(fēng)機(jī)價(jià)格一路上漲，甚至出現(xiàn)有價(jià)無(wú)貨的景象。一組來(lái)自北極星風(fēng)電網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)顯示，2019年7月，華潤(rùn)集團(tuán)26個(gè)風(fēng)電整機(jī)采購(gòu)項(xiàng)目中，中標(biāo)均價(jià)約為3618.46元/千瓦；據(jù)業(yè)內(nèi)媒體統(tǒng)計(jì)，至2019年11月，市場(chǎng)上主流陸上風(fēng)機(jī)招標(biāo)價(jià)格已上升至3800~4200元/千瓦，同比增長(zhǎng)15%。

風(fēng)電機(jī)組月度公開(kāi)投標(biāo)均價(jià)（來(lái)源：金風(fēng)科技）

就在不久前，小編所在的微信群有開(kāi)發(fā)商詢問(wèn)風(fēng)機(jī)采購(gòu)事宜，有整機(jī)企業(yè)表示，已有產(chǎn)線目前只能供應(yīng)2020年訂單1/3左右的水平，但產(chǎn)能已排到2年以后。盡管如此，由于多數(shù)項(xiàng)目要在2020年底前“上車(chē)”，年后交付期縮短，風(fēng)機(jī)價(jià)格很可能繼續(xù)上漲到4200-4400元/KW。

即便風(fēng)機(jī)如此“搶手”，部分整機(jī)企業(yè)表示仍不敢盲目擴(kuò)大產(chǎn)能?！皳屟b”后的市場(chǎng)仍具有不確定性，擴(kuò)大產(chǎn)能or浪費(fèi)產(chǎn)能，這確實(shí)是一個(gè)兩難的問(wèn)題。
6、甘肅民勤風(fēng)電場(chǎng)高處墜落人身死亡事故

2019年4月，甘肅民勤周家井風(fēng)電場(chǎng)發(fā)生高處墜落較大人身死亡事故，由于風(fēng)機(jī)塔筒倒塌，風(fēng)機(jī)上6名檢修人員跌落，造成4人死亡、2人受傷。

小編認(rèn)為有必要還原一下這震驚業(yè)內(nèi)的“生死20分鐘”：4月12日約14時(shí)45分，6人登塔進(jìn)行機(jī)組半年定檢維護(hù)工作，機(jī)組狀態(tài)為人機(jī)交互面板登錄維護(hù)模式，葉輪為機(jī)械剎車(chē)抱閘狀態(tài)； 

15時(shí)24分，變槳手動(dòng)模式激活，完成3#槳葉力矩校驗(yàn)工作，需剎車(chē)松閘下一只槳葉。為了使葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)，通過(guò)電腦對(duì)1#、2#槳葉變槳，但葉輪未轉(zhuǎn)動(dòng)，檢查發(fā)現(xiàn)剎車(chē)實(shí)際未松閘。在機(jī)艙進(jìn)行復(fù)位后，隨即葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)；

15時(shí)43分，機(jī)艙復(fù)位操作，機(jī)組狀態(tài)由“機(jī)組維護(hù)”變?yōu)椤皺C(jī)組故障”模式，葉輪機(jī)械剎車(chē)松閘，葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)速?gòu)?rpm上升至0.412rpm，此時(shí)對(duì)應(yīng)風(fēng)速為6.22m/s；

15時(shí)44分，SCADA報(bào)出“手動(dòng)剎車(chē)使能”，葉輪機(jī)械剎車(chē)未成功，轉(zhuǎn)速繼續(xù)上升。此后SCADA報(bào)出“發(fā)電機(jī)鎖緊銷鎖定”此時(shí)葉輪轉(zhuǎn)速約為3.34rpm，鎖定未成功；

15時(shí)45分，葉輪轉(zhuǎn)速達(dá)19rpm，SCADA報(bào)“葉輪軟件過(guò)速”，工作人員在機(jī)艙操作斷開(kāi)變槳電源2F1開(kāi)關(guān)，槳葉未收。6人中有4人被要求下塔；

15時(shí)46分，葉輪轉(zhuǎn)速達(dá)21rpm。操作人員手動(dòng)操作偏航，葉輪轉(zhuǎn)速仍未下降，剩余2人中另外1人下塔；

15時(shí)47，分?jǐn)?shù)據(jù)中斷；

15時(shí)48，分發(fā)生倒塔事故……

事故出現(xiàn)端倪到倒塔發(fā)生僅僅5分鐘，很明顯，這根本不足以讓已經(jīng)下塔的5人有足夠的時(shí)間回到地面。

對(duì)于該事故，官方通報(bào)的直接原因?yàn)椋憾z維護(hù)人員嚴(yán)重違規(guī)，在三只槳葉均處于全開(kāi)狀態(tài)時(shí)，操作不當(dāng)，對(duì)機(jī)組進(jìn)行復(fù)位操作，剎車(chē)松閘，引起葉輪轉(zhuǎn)動(dòng)。轉(zhuǎn)速持續(xù)上升，超速保護(hù)未起效，風(fēng)機(jī)飛車(chē)、槳葉掃塔、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，引起倒塔。而間接原因則是企業(yè)對(duì)外包維檢人員管理不到位，外包維檢作業(yè)不規(guī)范，缺少相關(guān)的安全管理規(guī)章制度和操作流程。

像風(fēng)電運(yùn)檢這種復(fù)雜性與危險(xiǎn)性并存的高空作業(yè)，必須遵循嚴(yán)格的操作規(guī)范流程，稍有疏忽將會(huì)造成嚴(yán)重事故。4個(gè)年輕的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，希望如此巨大的代價(jià)，能引起業(yè)內(nèi)對(duì)于規(guī)范化培訓(xùn)與操作的重視和警醒。

7、海上風(fēng)機(jī)大型化 深遠(yuǎn)海風(fēng)電可期

2018年，各大開(kāi)發(fā)商“跑馬圈地”海上風(fēng)電資源，截至2020跨年之際，我國(guó)海上風(fēng)電經(jīng)歷了“大跨越”式發(fā)展，集中化、規(guī)?；暮Ｉ巷L(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)建，多家整機(jī)商也紛紛研發(fā)出大兆瓦海上風(fēng)機(jī)。

2019年9月25日，東方電氣制造的國(guó)內(nèi)首臺(tái)單機(jī)最大10MW海上風(fēng)機(jī)下線；同日，金風(fēng)科技制造的、國(guó)內(nèi)首臺(tái)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的8MW機(jī)組揭幕亮相；CWP2019展會(huì)期間，明陽(yáng)智能、中國(guó)海裝均發(fā)布了10MW海上風(fēng)機(jī)。而早在8月，上海電氣8MW海上風(fēng)機(jī)也已經(jīng)下線。

觀覽全球市場(chǎng)，2018年11月7日，GE Haliade X 12MW試驗(yàn)樣機(jī)發(fā)電，世界首個(gè)單機(jī)最大海上風(fēng)電機(jī)組投運(yùn)。據(jù)報(bào)道，GE在我國(guó)廣東省揭陽(yáng)市的海上風(fēng)電機(jī)組總裝基地已經(jīng)動(dòng)工，屆時(shí)將生產(chǎn)12MW海上風(fēng)機(jī)。早期行業(yè)預(yù)判的10MW+大功率海上風(fēng)機(jī)的趨勢(shì)已經(jīng)非常明朗。

值得一提的是，2019年是我國(guó)風(fēng)電的“搶裝年”，然而海上風(fēng)電施工環(huán)境復(fù)雜，安裝船等海工裝備不足更在很大程度上影響其發(fā)展。此外，隨著我國(guó)海陸風(fēng)機(jī)大型化，機(jī)組更迭速度加快，更加劇了葉片、整機(jī)等供應(yīng)鏈產(chǎn)能緊缺情況。如何保障風(fēng)機(jī)交付、是否能如期并網(wǎng)、降本與質(zhì)量怎樣協(xié)調(diào)、未來(lái)發(fā)展之路……值得行業(yè)放慢腳步思考。

8、首批海上風(fēng)電競(jìng)價(jià)項(xiàng)目最多降價(jià)6分2

近海八毛五，潮間帶七毛五已經(jīng)成為歷史，2019年海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置恰恰就是降低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的一種手段。

競(jìng)價(jià)的目的是降價(jià)，有競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)有降價(jià)空間，盡管海上風(fēng)電玩家屈指可數(shù)，且都是大型國(guó)企，但效果降價(jià)卻很明顯。

8月28日，上海市奉賢海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置評(píng)審結(jié)果公示，這是全國(guó)首個(gè)參與競(jìng)爭(zhēng)性配置的海上風(fēng)電。最終，上海電力股份有限公司和上海綠色環(huán)保能源有限公司聯(lián)合體以0.7388元/kWh的上網(wǎng)電價(jià)中標(biāo)，而給出最低報(bào)價(jià)0.65元/度的龍?jiān)措娏β溥x，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

隨后，浙江省寧波、溫州兩市分別公示了最新海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置結(jié)果，其中浙江寧波市上網(wǎng)電價(jià)最低達(dá)到了0.76元/千瓦時(shí)。

不久前，山東省發(fā)改委、山東省能源局先后出臺(tái)《山東省海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置方案》、《關(guān)于2019年度海上風(fēng)電項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置結(jié)果的公示》競(jìng)爭(zhēng)配置結(jié)果公示表明，華能、三峽、國(guó)電投、中廣核分別獲得300MW項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，上網(wǎng)電價(jià)均為0.79元/Kwh。其海上風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)均低于低于指導(dǎo)電價(jià)。

9、國(guó)內(nèi)首單10MW海上風(fēng)機(jī)項(xiàng)目流標(biāo)

前段時(shí)間，東方風(fēng)電10MW海上風(fēng)電機(jī)組流標(biāo)事件刷屏朋友圈，事件是由長(zhǎng)樂(lè)外海海上風(fēng)電場(chǎng)C區(qū)項(xiàng)目招標(biāo)引起的。

這并不是一次簡(jiǎn)單的海上風(fēng)電機(jī)組采購(gòu)招標(biāo)。方案要求本次投標(biāo)的海上風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量不小于8MW，這相當(dāng)于三家整機(jī)商強(qiáng)強(qiáng)相爭(zhēng)，而其他整機(jī)商連入場(chǎng)券都沒(méi)有。最終東方風(fēng)電中標(biāo)，但彼時(shí)其10MW海上風(fēng)電機(jī)組剛剛下線，尚未經(jīng)過(guò)樣機(jī)安裝測(cè)試等長(zhǎng)期運(yùn)行的驗(yàn)證環(huán)節(jié)。

俗話說(shuō)，一口吃不成胖子。正常來(lái)說(shuō)，大兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組的投入是循序漸進(jìn)、漸進(jìn)式的，這樣才可以充分的論證其可靠性。很明顯“大躍進(jìn)”式的發(fā)展，可能距離“跨時(shí)代意義”的項(xiàng)目還有一段距離。

11月29日，長(zhǎng)樂(lè)外海海上風(fēng)電場(chǎng)C區(qū)項(xiàng)目第一批80MW風(fēng)電機(jī)組及附屬設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目流標(biāo)。公告稱因招標(biāo)人技術(shù)方案調(diào)整，原招標(biāo)內(nèi)容已不滿足項(xiàng)目實(shí)際需求，故決定終止本次招標(biāo)活動(dòng)，待技術(shù)方案修改后重新招標(biāo)。

一件意料之外但又情理之中的事，為什么這么說(shuō)？第一，項(xiàng)目招標(biāo)方案本身存在指定中標(biāo)人的嫌疑，三家選一家，范圍很小。第二，投標(biāo)方中標(biāo)價(jià)格低平均價(jià)格太多，委實(shí)不能排除低價(jià)中標(biāo)的嫌疑。

國(guó)內(nèi)首個(gè)10MW海上風(fēng)電機(jī)組投標(biāo)并不是一帆風(fēng)順，緊跟其后的整機(jī)商們又會(huì)以什么樣的方式將他們的“大機(jī)組”拿出手？我們拭目以待。

10、華能云南楚雄云臺(tái)山風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)拆除

2019年9月，一份由中國(guó)云南省林草局發(fā)出的，不同意楚雄州政府6年前一份在自然保護(hù)區(qū)為風(fēng)電場(chǎng)留出建筑用地的文件在業(yè)內(nèi)引起傳播。

據(jù)悉，位于該自然保護(hù)區(qū)的風(fēng)電場(chǎng)為云南省楚雄云臺(tái)山風(fēng)電場(chǎng)，2014年已全部建成投產(chǎn)，業(yè)主單位為華能新能源。根據(jù)整改計(jì)劃，業(yè)主將于2019年12月20日前完成拆除云臺(tái)山風(fēng)電場(chǎng)部分風(fēng)機(jī)，并于12月30日前恢復(fù)植被。

無(wú)獨(dú)有偶，在2018~2019年，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有兩起典型的因環(huán)保要求拆除風(fēng)機(jī)的事件。2018年初，山東長(zhǎng)島縣安裝在4座島嶼上的80臺(tái)陸上風(fēng)機(jī)，因生態(tài)需求被要求拆除；2019年1月，山東海陽(yáng)市招虎山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的42臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)拆除

如今，生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為全社會(huì)發(fā)展的焦點(diǎn)，“綠水青山就是金銀山”理念大力貫徹執(zhí)行。只是，作為可再生能源重要組成部分的風(fēng)電項(xiàng)目，當(dāng)初也是在合法合規(guī)的審批流程下建設(shè)的，風(fēng)電項(xiàng)目投資巨大，且多為國(guó)企投建。拆除風(fēng)機(jī)的一系列費(fèi)用以及由此所造成的國(guó)有資產(chǎn)的損失誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？從這個(gè)角度來(lái)看，政府似乎也有不可推卸的責(zé)任。

在一個(gè)由北極星風(fēng)電網(wǎng)發(fā)起的調(diào)查中，80%以上的人認(rèn)為應(yīng)該由政府和企業(yè)聯(lián)合承擔(dān)相關(guān)責(zé)任和損失。但翻閱近兩年的風(fēng)機(jī)拆除事件，還尚未有政府方面承擔(dān)責(zé)任的案例。